三峰环境:非金融企业债务融资工具信息披露事务管理制度

              重庆三峰环境集团股份有限公司
     非金融企业债务融资工具信息披露事务管理制度


                        第一章   总则

    第一条   为规范重庆三峰环境集团股份有限公司(以下简称“公
司”)在银行间债券市场发行非金融企业债务融资工具的信息披露行
为,加强信息披露事务管理,促进公司依法规范运作,保护投资者合

法权益,根据《公司信用类债券信息披露管理办法》、《银行间债券市
场非金融企业债务融资工具管理办法》、《银行间债券市场非金融企业
债务融资工具信息披露规则》及相关法律法规,制定本制度。

    第二条 本制度所称非金融企业债务融资工具(以下简称“债务
融资工具”),是指公司在中国银行间债券市场发行的,约定在一定
期限内还本付息的有价证券。

    本制度所称“信息”是指公司作为交易商协会的注册会员,在债
务融资工具发行及存续期内,对发行债务融资工具的非金融企业偿债
能力或投资者权益可能有重大影响的信息以及债务融资工具监管部

门要求披露的信息。
    本制度所称“信息披露”是指按照法律、法规和银行间市场交易
商协会规定要求披露的信息,在规定时间内,按照规定的程序、以规

定的方式向投资者披露:在债务融资工具存续期内,公司的定期报告
以及公司发生可能影响其偿债能力的重大事项时,应当及时向投资者
持续披露。
    本制度所称存续期,是指债务融资工具发行登记完成直至付息
兑付全部完成或发生债务融资工具债权债务关系终止的其他情形期
间。
       第三条 信息披露应当遵循真实、准确、完整、及时、公平的原

则,不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。信息披露语言应简洁、
平实和明确,不得有祝贺性、广告性、恭维性或诋毁性的词句。
       第四条 信息披露是公司的持续性责任。公司信息披露要求体现

公开、公正、公平对待所有投资者的原则。公司应当及时、公平地履
行信息披露义务,公司及其全体董事、监事、高级管理人员或履行同
等职责的人员应当忠实、勤勉地履行信息披露职责,保证信息披露内

容真实、准确、完整,不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
       第五条 公司的董事、监事和高级管理人员或履行同等职责的人
员无法保证发行文件和定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者
有异议的,应当在发行文件和定期报告中发表意见并陈述理由,公司
应当披露。公司不予披露的,董事、监事和高级管理人员或履行同等
职责的人员可以提供能够证明其身份的证明材料,并向交易商协会申
请披露对发行文件或定期报告的相关异议。公司控股股东、实际控制
人应当诚实守信、勤勉尽责,配合公司履行信息披露义务。
       第六条 公司有关部门和人员应当按照本制度的相关规定,在公
司债务融资工具发行及存续期间,履行有关信息的内部报告程序和对
外披露的工作。
       第七条 在内幕信息依法披露前,任何知情人不得公开或者泄露
该信息,不得利用该信息进行内幕交易。
       第八条 公司在公司网站及其他媒体发布信息的时间不得先于
指定媒体,不得以新闻发布或者答记者问等任何形式代替应当履行的
报告、公告义务,不得以定期报告形式代替应当履行的临时报告义务。
                  第二章    信息披露的内容及标准

    第一节 发行信息披露
    第九条 公司应当在首次发行前披露信息披露事务管理制度主
要内容的公告,并在发行文件中披露信息披露事务负责人相关情况;

如本期债务融资工具发行之前,公司的信息披露事务管理制度主要内
容未公开披露过,且本期债务融资工具不是定向发行的,公司应在本
期发行前公开披露信息披露事务管理制度主要内容的公告。

    第十条 公司应通过中国银行间市场交易商协会(以下简称交易
商协会)认可的网站公布债务融资工具当期发行文件,发行文件至少
应包括以下内容:
    (一)最近三年经审计的财务报告及最近一期会计报表;
    (二)募集说明书;
    (三)信用评级报告(如有);
    (四)受托管理协议(如有);
    (五)法律意见书;
    (六)交易商协会要求的其他文件。
    有关上述信息披露文件的编制和披露,公司应遵循交易商协会
的相关自律规则,并取得交易商协会的同意。
    第十一条 公司或簿记管理人应当在不晚于债务融资工具交易
流通首日披露发行结果。公告内容包括但不限于当期债券的实际发行
规模、期限、价格等信息。
    第二节 存续期信息披露
    第十二条 债务融资工具存续期内,公司信息披露的时间应当不
晚于公司按照境内外监管机构、市场自律组织、证券交易场所要求,
或者将有关信息刊登在其他指定信息披露渠道上的时间。

    债务融资工具同时在境内境外公开发行、交易的,其信息披露义
务人在境外披露的信息,应当在境内同时披露。
    第十三条 在债务融资工具存续期内,公司应按以下要求持续披

露信息:
    (一)在每个会计年度结束之日后 4 个月内披露上一年年度报告。
年度报告应当包含报告期内企业主要情况、审计机构出具的审计报告、

经审计的财务报表、附注以及其他必要信息;
    (二)在每个会计年度的上半年结束之日后 2 个月内披露半年度
报告;
    (三)在每个会计年度前 3 个月、9 个月结束后的 1 个月内披露季
度财务报表,第一季度财务报表的披露时间不得早于上一年年度报告
的披露时间;
    (四)定期报告的财务报表部分应当至少包含资产负债表、利润
表和现金流量表。编制合并财务报表的企业,除提供合并财务报表外,
还应当披露母公司财务报表。
    定向发行债务融资工具的,应当按照前款规定时间,比照定向注
册发行关于财务信息披露的要求披露定期报告。
    第十四条 公司无法按时披露定期报告的,应当于本制度第十三
条规定的披露截止时间前,披露未按期披露定期报告的说明文件,内
容包括但不限于未按期披露的原因、预计披露时间等情况。公司披露
前款说明文件的,不代表豁免定期报告的信息披露义务。
    第十五条 在债务融资工具存续期内,公司发生可能影响债务融
资工具偿债能力或投资者权益的重大事项时,应及时向市场披露,并
说明事项的起因、目前的状态和可能产生的影响。前款所称重大事项

包括但不限于:
    (一)企业名称变更;
    (二)企业生产经营状况发生重大变化,包括全部或主要业务陷

入停顿、生产经营外部条件发生重大变化等;
    (三)企业变更财务报告审计机构、债务融资工具受托管理人、信
用评级机构;

    (四)企业 1/3 以上董事、2/3 以上监事、董事长、总经理或具有
同等职责的人员发生变动;
    (五)企业法定代表人、董事长、总经理或具有同等职责的人员无
法履行职责;
    (六)企业控股股东或者实际控制人变更,或股权结构发生重大
变化;
    (七)企业提供重大资产抵押、质押,或者对外提供担保超过上年
末净资产的 20%;
    (八)企业发生可能影响其偿债能力的资产出售、转让、报废、无
偿划转以及重大投资行为、重大资产重组;
    (九)企业发生超过上年末净资产 10%的重大损失,或者放弃债权
或者财产超过上年末净资产的 10%;
    (十)企业股权、经营权涉及被委托管理;
    (十一)企业丧失对重要子公司的实际控制权;
    (十二)债务融资工具信用增进安排发生变更;
    (十三)企业转移债务融资工具清偿义务;
    (十四)企业一次承担他人债务超过上年未净资产 10%,或者新增
借款超过上年未净资产的 20%;

    (十五)企业未能清偿到期债务或企业进行债务重组;
    (十六)企业涉嫌违法违规被有权机关调查,受到刑事处罚、重大
行政处罚或行政监管措施、市场自律组织做出的债券业务相关的处分,

或者存在严重失信行为;
    (十七)企业法定代表人、控股股东、实际控制人、董事、监事、
高级管理人员涉嫌违法违规被有权机关调查、采取强制措施,或者存

在严重失信行为;
    (十八)企业涉及重大诉讼、仲裁事项;
    (十九)企业发生可能影响其偿债能力的资产被查封、扣押或冻
结的情况;
    (二十)企业拟分配股利,或发生减资、合并、分立、解散及申请
破产的情形;
    (二十一)企业涉及需要说明的市场传闻;
    (二十二)债务融资工具信用评级发生变化;
    (二十三)企业订立其他可能对其资产、负债、权益和经营成果产
生重要影响的重大合同;
    (二十四)发行文件中约定或企业承诺的其他应当披露事项;
    (二十五)其他可能影响其偿债能力或投资者权益的事项。定向
发行对本条涉及内容另有规定或约定的,从其规定或约定。
    第十六条 公司应在出现以下情形之日起 2 个工作日内,履行本
制度规定的事项的信息披露义务:
    (一〉董事会、监事会或者其他有权决策机构就该重大事项形成
决议时;
    (二)有关各方就该重大事项签署意向书或者协议时;

    (三)董事、监事、高级管理人员或者具有同等职责的人员知道该
重大事项发生时;
    (四)收到相关主管部门关于重大事项的决定或通知时;

    (五)完成工商登记变更时。
    重大事项出现泄露或市场传闻的,公司应当在出现该情形之日
后 2 个工作日内履行本制度规定的重大事项的信息披露义务。

    已披露的重大事项出现重大进展或变化的,公司应当在进展或
变化发生之日后 2 个工作日内披露进展或者变化情况及可能产生的
影响。
    第十七条 公司变更信息披露事务管理制度的,应当在披露最近
一期年度报告或半年度报告披露变更后制度的主要内容;公司无法按
时披露上述定期报告的,公司应当于前述规定的定期报告的披露截止
时间前披露变更后制度的主要内容。
    第十八条 公司变更信息披露事务负责人的,应当在变更之日后
2 个工作日内披露变更情况及接任人员;对于未在信息披露事务负责
人变更后确定并披露接任人员的,视为由法定代表人担任。如后续确
定接任人员,应当在确定接任人员之日后 2 个工作日内披露。
    第十九条 公司变更债务融资工具募集资金用途的,应当按照规
定和约定履行必要变更程序,并至少于募集资金使用前 5 个工作日披
露拟变更后的募集资金用途。
    第二十条 公司对财务信息差错进行更正,涉及未经审计的财务
信息的,应当同时披露更正公告及更正后的财务信息。涉及经审计财
务信息的,公司应当聘请会计师事务所进行全面审计或对更正事项进
行专项鉴证,并在更正公告披露之日后 30 个工作日内披露专项鉴证

报告及更正后的财务信息;如更正事项对经审计的财务报表具有广泛
性影响,或者该事项导致公司相关年度盈亏性质发生改变,应当聘请
会计师事务所对更正后的财务信息进行全面审计,并在更正公告披露

之日后 30 个工作日内披露审计报告及经审计的财务信息。
    第二十一条 债务融资工具附选择权条款、投资人保护条款等特
殊条款的,公司应当按照相关规定和发行文件约定及时披露相关条款

的触发和执行情况。
    第二十二条 公司应当至少于债务融资工具利息支付日或本金
兑付日前 5 个工作日披露付息或兑付安排情况的公告。
    第二十三条 债务融资工具偿付存在较大不确定性的,公司应当
及时披露付息或兑付存在较大不确定性的风险才是示公告。
    第二十四条 债务融资工具未按照约定按期足额支付利息或兑
付本金的,公司应在当日披露未按期足额付息或兑付的公告;存续期
管理机构应当不晚于次 1 个工作日披露未按期足额付息兑付的公告。
    第二十五条 债务融资工具违约处置期间,公司及存续期管理机
构应当披露违约处置进展,公司应当披露处置方案主要内容。公司在
处置期间支付利息或兑付本金的,应当在 1 个工作日内进行披露。
    第二十六条 若公司无法履行支付利息或兑付本金义务,提请增
进机构履行信用增进义务的,公司应当及时披露提请启动信用增进程
序的公告。
    第二十七条 公司进入破产程序的,信息披露义务由破产管理人
承担,公司自行管理财产或营业事务的,由公司承担。破产信息披露
义务人无需按照本节要求披露定期报告和重大事项,但应当在知道或
应当知道以下情形之日后 2 个工作日内披露破产进展:

    (一)人民法院作出受理企业破产申请的裁定;
    (二)人民法院公告债权申报安排;
    (三)计划召开债权人会议;

    (四)破产管理人才是文破产重整计划、和解协议或破产财产变价
方案和破产财产分配方案;
    (五)人民法院裁定破产重整计划、和解协议、破产财产变价方案

和破产财产分配方案;
    (六)重整计划、和解协议和清算程序开始执行及执行完毕;
    (七)人民法院终结重整程序、和解程序或宣告破产;
    (八)其他可能影响投资者决策的重要信息。
    破产信息披露义务人应当在向人民法院提交破产重整计划、和
解协议、破产财产变价方案和破产财产分配方案及其他影响投资者决
策的重要信息之日后 5 个工作日内披露上述文件的主要内容,并同时
披露审计报告、资产评估报告等财产状况报告。发生对债权人利益有
重大影响的财产处分行为的,破产信息披露义务人应当在知道或应当
知道后 2 个工作日内进行信息披露。
    第二十八条 信息披露文件一经公布不得随意变更。公司发现已
披露的信息(包括公司发布的公告或媒体上转载的有关公司的信息)
确有必要进行变更或更正的,应披露变更公告和变更或更正后的信息
披露文件。
    第二十九条 公司更正或变更巳披露的信息时,需按照信息披露
变更的相关要求执行,并及时披露变更公告和变更或更正后的信息披
露文件,公告应至少包括以下内容:
    (一)变更原因、变更前后相关信息及其变化;

    (二)变更事项符合国家法律法规和政策规定,并经公司有权决
策机构同意的说明;
    (三)变更事项对公司偿债能力和偿付安排的影响;

    (四)相关中介机构对变更事项出具的专业意见;
    (五)与变更事项有关且对投资者判断债务融资工具投资价值和
投资风险有重要影响的其它信息。已披露的原文件应在信息披露渠道

予以保留,相关机构和个人不得对其进行更改或替换。


                 第三章   信息披露工作的管理
    第一节 信息披露负责人、信息披露事务管理部门
    第三十条 公司的信息披露事务负责人为公司董事会秘书钱静。
公司的信息披露事务负责人联系地址为重庆市大渡口区建桥工业园
建桥大道 3 号,电话为 023-88056827,传真 023-88055511,电子邮
箱为 zqb@cseg.cn。信息披露事务负责人负责组织和协调债务融资工
具信息披露相关工作,接受投资者问询,维护投资者关系。
    第三十一条 如信息披露事务负责人无法继续履行信息披露事
务负责人相关职责的,董事会应从公司高级管理人员中选举产生新的
信息披露事务负责人,并披露新任信息披露事务负责人的联系方式。
    第三十二条 信息披露事务负责人为公司信息披露工作的主要
责任人,负责组织和协调债务融资工具信息披露相关工作,接受投资
者问询,维护投资者关系。公司应当为信息披露事务负责人履行职责
提供便利条件。
    第三十三条 公司董事会办公室是公司信息披露事务管理部门,
负责信息披露管理工作。公司其他部门是信息披露事务的执行和配合

部门,负责债务融资工具信息披露事务的具体执行工作。
    第三十四条 信息披露事务负责人在信息披露中的职责:
    (一)作为公司与投资者的指定联络人,负责组织相关人员完成

和递交主承销商要求的文件;
    (二)及时掌握国家对公司施行的法律、法规和交易商协会对公
司信息披露工作的要求;

    (三)接受投资者问询,维护投资者关系;
    (四)有权了解和收集公司的财务和经营情况,查阅涉及信息披
露事宜的所有文件;
    (五)负责公司信息的保密工作,制订保密措施;内幕信息泄露时,
及时采取补救措施加以解释和澄清。
    第二节 高级管理人员等人士的信息披露职责
    第三十五条 公司信息披露义务人为全体高级管理人员和各部
门、各子公司和参股公司的主要负责人。任何机构及个人不得干预信
息披露事务负责人和信息披露事务管理部门按有关法律、法规及规则
的要求披露信息。
    第三十六条 公司高级管理人员在信息披露中的职责:
    (一)公司高级管理人员应当配合信息披露事务负责人信息披露
相关工作,并为信息披露事务管理人员和信息披露事务管理部门履行
职责提供便利条件;
    (二)公司高级管理人员应当建立有效机制,确保信息披露责任
人能够第一时间获悉公司重大信息;
    (三)高级管理人员应当勤勉尽责,关注信息披露文件的编制情
况,保证相关信息在规定期限内披露,并配合公司及其他信息披露义

务人履行信息披露义务;
    (四)公司高级管理人员必须保证信息披露内容真实、准确、完整,
没有虚假记载、严重误导性陈述或重大遗漏;

    (五)非经董事会的书面授权,公司高级管理人员不得代表公司
或董事会对外发布公司未经公开披露过的信息。
    第三十七条 公司各部门、各下属子公司的主要负责人为重大信

息汇报工作的责任人,应当督促本部门或公司严格执行本制度,确保
本部门或公司发生的应予披露的重大信息通报给信息披露事务负责
人和信息披露事务管理部门。公司各部门,各下属子公司应当指定专
人作为规定联络人,负责向信息披露事务负责人和信息披露事务管理
部门报告相关信息,确保公司信息披露的内容真实、准确、完整,及
时且没有虚假记载、严重误导性陈述或重大遗漏。
    第三节 财务管理和会计核算的内部控制及监督机制
    第三十八条 公司相关的财务信息披露之前,应当执行财务管理
和会计核算内部控制和相关监督机制,保证相关控制有效实施。确保
财务信息和会计数据的真实、准确,防止财务信息和会计数据的泄露。
    第四节 对外披露信息流程
    第三十九条 定期报告的编制与报批流程:
    (一)职能部门负责提供编制所需基础材料、部门负责人、公司分
管领导依次审签;
    (二)信息披露事务管理部门负责汇编披露信息草案,送审公司
总经理审批,年度报告及审计报告应提请董事会审议批准;
    (三)召开董事会审议批准披露信息时,应由高级管理人员对披
露信息签署书面意见;

    (四)信息披露事务管理部门负责将经批准通过的披露信息提交
债务融资工具主承销商审核,并对外披露。
    第四十条 临时报告(重大事项)的编制与呈报流程:

    (一)信息披露相关责任人应在知悉公司发生本制度规定的重大
事项,第一时间报告信息披露事务管理部门,并提供相关信息和资料。
信息披露事务管理部门根据重大事项具体情况可要求信息披露相关

责任人员补充完整信息和资料。信息披露相关责任人应对提供或传递
的信息的真实性、准确性、完整性负责;
    (二)临时报告文件由信息披露事务管理部门组织草拟,经公司
相关部门负责人、分管公司领导审核后,报公司总经理审批通过后予
以披露,必要时可召集召开董事会审议通过后予以披露。
    第五节 外部信息沟通与制度
    第四十一条 信息披露事务管理部门负责公司与投资者、中介服
务机构、媒体等信息沟通的组织、协调、管理工作。
    第四十二条 投资者、中介服务机构、媒体等到公司现场参观、
座谈沟通的,由信息披露事务管理部门统筹、合理安排,避免参观者
有机会获取未公开信息。
    第六节 信息披露的资料保管
    第四十三条 信息披露事务负责人对高级管理人员履行信息披
露相关职责的具体情况进行记录,相关记录由信息披露事务管理部门
进行管理和保存。
    第四十四条 公司完成信息披露后,由信息披露事务管理部门对
公告文件及相关备查文件进行归档保存。
    第四十五条 信息披露事务管理部门负责信息披露涉及资料的

保管工作,存档期限为十年。
    第四十六条 公司高级管理人员或其他员工需要借阅已披露信
息涉及的资料,需经由信息披露事务管理部门办理相关借阅手续,并

按时归还。借阅人因保管不善致使文件遗失,应承担相应责任。


                   第四章   信息披露的保密措施

    第四十七条 信息披露事务管理部门应当加强公司文件传阅和
内部宣传渠道(含官网、官网微信、信息刊物等)的管理,防止由此泄
露未公开信息。
    第四十八条 公司对未公开的信息应采取严格保密措施,严控知
情人范围。信息知情人员应严格按照公司关于内幕信息管理制度的规
定进行登记。信息知情人员的范围以登记为准。信息知情人员对其获
知的未公开的重大信息负有保密义务,不得擅自以任何形式对外披露。
    第四十九条 公司高级管理人员及其他因工作关系接触到应披
露信息的工作人员,对公司未公开信息负有保密责任,不得以任何方
式向任何单位或个人泄露尚未公开披露的信息。公司应采取必要的措
施(包括但不限于签署保密协议等),在信息公开披露前信息知情者控
制在最小范围内。
    第五十条 公司有必要通过业绩说明会、媒体通气会、路演活动
等进行外部沟通时,相关人员应确保互动可控,不得向媒体、投资者
提供未公开的信息。
    第五十一条 公司有必要进行商务洽谈、对外融资时,因特殊情
况需要对外提供内幕信息,应当与对方签署保密协议,防止信息泄露。


                 第五章    信息披露的责任追究
    第五十二条 出现下列情况之一的,公司将视情节轻重,依据法
律法规与内部章程严肃追责,处罚措施包括但不限于批评、警告、降

职、解除劳动合同等并且公司可以向责任人提出适当的赔偿要求。
    (一) 违反《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法
(中国人民银行令[2008]第 1 号)》,《银行间债券市场非金融企业债

务融资工具信息披露规则》(2021 版)等法律法规,致使信息披露发生
重大差错,给公司或投资者造成重大经济损失或不良影响。
    (二)相关信息披露责任人未勤勉尽责,因沟通不及时、核查不全
面等主观性失职造成信息披露出现重大差错,给公司或投资者带来重
大经济损失或不良影响。
    (三)除不可抗力外,因其他个人原因造成信息披露出现差错、给
公司或投资者带来经济损失或不良影响。
    第五十三条 公司聘请的顾问、中介机构工作人员、关联人等若
擅自披露公司信息,给公司造成损失的,公司保留追究其责任的权利。


                          第六章   附则
    第五十四条 本制度与有关法律、法规、规范性文件规定及《公
司章程》相悖时或有任何未尽事宜,应按以上法律、法规、规范性文
件及《公司章程》执行,并应及时对本制度进行修订。
    第五十五条 本制度为公司内部制度,任何人不得根据本制度向
公司或任何公司董事、监事、高级管理人员或其他员工主张任何权利
或取得任何利益或补偿。
    第五十六条 本制度由公司董事会负责审议修订通过。

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